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/AFP 연합뉴스

지난 10월 27일 네브래스카주 오마하 에플리 에어필드 공항에서 유세 중인 도널드 트럼프 대통령. /AFP 연합뉴스
워런 버핏은 과거 대선에서 버락 오바마와 힐러리 클린턴 등 민주당 후보들을 지지해왔다. 또 트럼프 대통령을 비판해왔던 것으로 알려졌다. 그럼에도 불구하고 이번 대선에서는 조 바이든 후보를 공개적으로 지지하지 않아 궁금증을 자아내기도 했다. 비즈니스 인사이더는 “버핏 회장은 정치적인 소신이 있지만, 이를 공개적으로 말할 경우 고객들이 거부감을 느낄 것을 우려하고 있다”고 전했다.

공매도 금지 기간이 3월 15일이면 끝난다. 공매도 재개를 앞두고 금융당국은 물론 정치권에서도 논란이 일고 있다. 제로금리 시대라 그런지 수많은 개인투자자가 투자처를 찾아 증권 시장에 몰려들고 있다. 이런 가운데 공매도 재개가 이들 개미투자자들에게 불리한 시장 환경을 조성할 것이란 우려의 목소리도 나오고 있다.

공매도란 말 그대로 주식이나 채권을 보유하지 않은 상태에서 매도 주문을 하는 것을 말한다. 주식이 떨어질 때, 해당 주식을 싼값에 사 결제일 안에 주식대여자에게 돌려주는 방법으로 시세차익을 챙긴다.

공매도는 주식 시장에 유동성을 공급하는 순기능이 있다. 다만 주가가 하락할수록 수익을 내는 구조로 개인투자자에겐 불리하고 외국인과 기관 투자자에겐 유리한 구조다. 금융당국과 개인투자자, 정치권의 고민이 깊어지는 것도 이 때문이다.

정치권이 이처럼 포퓰리즘를 앞세워 불을 지핀 ‘공매도 논란’은 작은 성냥의 불씨가 큰 산불로 점화 되듯이 증권가를 넘어선 전 국민적 관심사로 커지고 있다. 세 사람이 모이면 없던 호랑이도 만들어낸다는 말처럼, 정치권까지 개입해 공매도 재개 금지 이야기를 하니 문제가 더욱 커진 것이다.

증권업계에선 공매도 재개가 당장의 주식 시장급락을 의미하는것이 아니라고 한다. 그럼에도 공매도에 대한 지나친 우려가 공매도에 따른 폐해를 과장하고 불안감마저 조장하고 있다고 한탄한다.

공매도가 재개 되기 위해선 포퓰리즘에 휩쓸리지 않고 공매도 재개가 가져올 이익과 폐해에 대한 면밀한 분석이 선행돼야 한다. 동시에 개인투자자와 외국인‧기관 투자자 간 ‘기울어진 운동장’ 역시 개선돼야 할 것이다. 이런 바탕위에서 원리 원칙에 따른 공매도 시행이 필요하다.

닛케이는 중국 해양조사선의 경우 전체적으로 미국령인 괌 주변 해역이나 동남아 국가들과 석유·천연가스 자원의 권익을 다투는 남중국해에서의 활동이 두드러졌다고 지적했다.

중국은 일본 오키나와(沖繩)~대만~필리핀을 잇는 ‘제1 열도선’을 중요한 대미 군사방위선으로 삼고 있지만, 해양 조사에선 일본 오가사와라(小笠原) 제도~괌~인도네시아를 잇는 ‘제2 열도선’을 넘는 태평양 해역까지 활동 영역을 넓히고 있다는 것이다.

이 신문은 다른 나라의 EEZ에서 허가 없이 활동하다가 경고를 받거나 분쟁 해역에서 자원 탐사로 여길 수 있는 움직임을 보이기도 하는 등 지난 1년간 타국의 EEZ나 경계가 확정되지 않은 해역에서 활동한 것으로 추정된 중국 선박 17척 중 10척 이상에서 의심스러운 활동이 확인됐다고 덧붙였다.

2016년 500개에 불과했던 유사투자자문사는 2019년 12월 1826개, 2020년 12월 2122개로 늘었다. 지난해 주식투자 열풍이 불었음을 유사투자자문사의 급증에서도 발견할 수 있다. 이는 금융위에 신고한 수치이고, 신고하지 않고 운영하는 유사투자자문사도 많은 것으로 알려졌다. 유사투자자문사가 난립하면서 부작용도 늘어나고 있다. 감독기관인 금융감독원이 지난해 6월 ‘주식 리딩방에 대한 각별한 주의가 필요한 시점입니다’라는 보도자료를 낼 정도였다.

유사투자자문 서비스로 인해 나오는 피해 중 가장 빈번한 것이 유료 가입비 환불을 거부하거나 지연, 혹은 위약금을 과다하게 청구하는 것이다. 한국소비자원에 접수된 사례를 보면 이해하기 어려운 피해들이 많다.

유료 가입비 환불 문제 빈번히 발생

가장 큰 이유는 근로기준법에서 가사노동자를 적용제외하고 있다는 것이다. 과연 적용제외의 타당성이 있는지 간략히 살펴볼 필요가 있다. 근로기준법 제11조에서는 “가사사용인”이라는 명칭을 사용하고 있는데, 그 명칭 자체가 모호한데, 명칭에 대한 개념이 정의돼 있지 않다. 개념도 모호한 가사사용인 적용제외로 인해 가사노동자들이 근로기준법 이외 최저임금법, 근로자퇴직급여보장법, 고용보험법, 산업재해보상보험법, 임금채권보장법 등 수많은 노동자 보호를 위한 법률에서도 적용이 제외되고 있다.

근로기준법에서 가사노동자를 적용제외 시킨 이유를 설명하면 가사서비스를 ‘사업’으로 보기 어렵다거나, 개인의 사생활을 보호한다거나, 국가의 근로감독이 곤란하다거나, 개인을 사용자로 보기 어렵다는 점 등을 들 수 있다. 그러나 이러한 주장에 대해서는 이미 충분한 비판이 제기돼 왔다.

우리 사회에서 가사서비스는 더 이상 개인의 사적공간에 머물러 있지 않다. 1953년 근로기준법 입법 당시의 ‘식모’는 더 이상 우리 사회에 존재하지 않는다. 직업인으로써 가사노동자가 수십만명이 존재한다. 한국표준산업분류에 따르면 가사서비스업을 “개인 가정에 고용된 각종 가사담당자의 산업활동”으로 정의하고, 가사서비스업을 공식적인 산업으로 분류하고 있다. 2007년 공식적으로 도입된 보건복지부의 사회서비스 바우처의 가사.간병서비스 영역에 종사하는 가사노동자는 근로기준법의 적용 및 사회보험 가입이 강제되고 있다.

가사서비스 이용자가 가사노동자에게 사용사업주에 상당하는 지휘ㆍ명령권을 행사하는 경우라면 파견근로관계로 볼 수도 있다. 이와 관련해서 입법발의된 가사근로자보호법에서는 가사서비스 이용자가 가사노동자에게 직접적인 지휘.명령권을 행사하는 것을 제한함으로써 파견근로관계로 운영되지 않도록 하고 있다. 그럼에도 불구하고 입법이후 시행령 및 시행규칙을 정함에 있어서 이 부분에 대해 더 분명한 대응책이 필요해 보인다.요즘 주식 좀 한다는 개인투자자, 이른바 개미들이 크게 동요하는 일이 터졌습니다. 정부가 작년 3월부터 1년간 금지했던 공매도를 재개할지 여부를 두고 오락가락하는 행보에 연일 기사가 쏟아지고 있기 때문입니다.

화가 난 개미들은 청와대 국민청원 게시판엔 공매도 재개를 막아달라며 청원을 올리고, 여러 게시판을 통해 이 제도가 기울어진 운동장 즉 부당한 거래 환경을 만들고 있고 호소하고 있습니다.

여론에 놀란 정부는 공매도 재개 여부를 2월 재논의하기로 결정했습니다. 이렇게 난리인데 정부는 왜 공매도를 포기하지 못하는 걸까요? 그리고 공매도가 다시 시작되면 주가는 정말 하락하는 걸까요?

금융투자협회 집계로 지난해 3월 공매도 금지를 하기 전 대차잔고를 보면 대기 물량은 47조 원으로 삼성전자, 삼성바이오로직스, 셀트리온, 네이버 등 대형주에도 이러한 공매도 물량이 몰렸던 것으로 나옵니다. 공매도가 재개되면 일부 급등했던 주식들의 가격 조정이 나타날 가능성이 있다는 겁니다. 유안타증권은 공매도 금지로 나타난 현상들이라는 보고서를 통해 삼성전자의 가격 역시 변동성이 커질 수 있다는 전망을 내놓고 있습니다.

지난해 주식시장 활황에 무려 700만 명으로 늘어난 개인투자자들은 원치 않게 공매도에 노출되는 상황에 반대 목소리를 내기 시작했습니다. 이런 가운데 정부는 공매도 재개에 대한 명확한 해답을 내놓지 못하고 있습니다. 은성수 금융위원장은 지난 18일 기자회견에서 “단정적 보도는 시장에 혼란을 초래할 수 있다. 최종결정을 기다려달라”며 모호한 입장을 밝힌 상태죠. 오히려 정부가 아닌 여당 일각에서 오는 6월부터 일부 종목에 한해 재개하는 방안을 꺼내는 등 이 사안이 재보궐 선거과 연계한 정치 이슈로 변질되는 양상입니다.

어쨌든 지금 개인투자자들이 목소리를 내는 건 폐지를 못할 거라면 적어도 기울어진 거래 형태 즉 불공정한 거래 방식은 바꾸자라는 겁니다. 시장조성자 또는 외국계 투자자들의 불법적인 거래를 원천적으로 막는 것까지 포함해서 말이죠. 정부가 이번에는 정말 생각을 바꿀 수 있을까요?주식은 이제 ‘국민 재테크’가 됐다. 모이면 주식 얘기다. 돈과 화제 등 모두 부동산에서 주식으로 옮겨갔다.

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